本期申論輕松學的主題是：多措并舉促進高質量充分就業(yè)

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【政策背景】

黨的二十大報告提出：“強化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進機制，促進高質量充分就業(yè)。”

【標準表述】

就業(yè)是最基本的民生。當前，穩(wěn)就業(yè)任務依然繁重。解決就業(yè)問題既要立足當前，也要著眼長遠，將解決當前困難與建立長效機制有機結合起來，深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，多措并舉促進高質量充分就業(yè)。

【對策表述】

加大對高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持。高校畢業(yè)生是寶貴的人力資源。做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，對于整體就業(yè)形勢有著重要影響。要抓實抓細高校畢業(yè)生就業(yè)服務工作，完善市場化社會化就業(yè)促進機制，加強校園招聘市場、網(wǎng)絡招聘市場建設，鼓勵各類企業(yè)更多吸納高校畢業(yè)生。充分發(fā)揮政策性崗位吸納作用，健全畢業(yè)生基層就業(yè)支持體系，實施好“特崗計劃”“三支一扶”“西部計劃”等基層就業(yè)項目，持續(xù)開發(fā)科研助理崗位。加強畢業(yè)就業(yè)工作銜接，推動就業(yè)服務提前進校園。進一步加大對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的支持力度，完善促進創(chuàng)業(yè)的政策，為創(chuàng)業(yè)提供更有利的條件，為青年搭建更廣闊的舞臺。

提升勞動者權益保障水平。打破戶籍制度限制，有助于勞動力自由流動。要深化戶籍制度改革，放開放寬除個別超大城市外的落戶限制，試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度，確保外地與本地農業(yè)轉移人口進城落戶標準一視同仁。靈活就業(yè)是群眾就業(yè)增收的重要渠道。要強化保障和服務，允許靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險，依托國家統(tǒng)一平臺參保登記，提升社保繳費、轉移接續(xù)、異地就醫(yī)等便利度。依法保護靈活就業(yè)人員合法權益，嚴肅查處逃避用工主體責任、拖欠薪酬等問題。

完善穩(wěn)就業(yè)促進機制。在重點工程項目中大力實施以工代賑，是促進有效投資、穩(wěn)就業(yè)保民生、拉動縣域消費、穩(wěn)住經(jīng)濟大盤的重要舉措。要進一步擴大以工代賑投資規(guī)模，充分發(fā)揮以工代賑政策作用，推動人民群眾共享改革發(fā)展成果。教育是提高人口素質、積累人力資本最有效、最直接的途徑。職業(yè)培訓有助于提升勞動者技能素質，緩解結構性就業(yè)矛盾。要有序開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓，開展重點群體重點行業(yè)專項培訓，健全技能人才發(fā)展政策體系。擴大職業(yè)技能院校招生規(guī)模，組織短期技能培訓。鼓勵用人單位擴大見習規(guī)模，在儲備勞動力的同時提高勞動者素質。

開拓公共服務領域就業(yè)空間。發(fā)展養(yǎng)老托幼服務是改善民生的重要任務，也是拓展就業(yè)空間的重要手段。當前，我國專業(yè)養(yǎng)老人才嚴重不足。隨著老齡化程度加深，未來專業(yè)養(yǎng)老人才缺口可能更大。要發(fā)展壯大養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，大力培育養(yǎng)老服務市場，大力培養(yǎng)專業(yè)養(yǎng)老人才，對相關專業(yè)技術人員、服務人員提供專項培訓，引導服務供給與需求相適應，增加多樣化、個性化的養(yǎng)老服務。

【結語】

全面貫徹落實黨的二十大精神，促進高質量充分就業(yè)，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標奠定堅實基礎。

素材來源：《人民日報》( 2023年02月15日 第 09 版)