本期公基輕松學(xué)的主題是：行政處罰的適用。

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　　一、裁量情節(jié)。

　　1、不予處罰的情節(jié)有：

　　(1)不滿14周歲的人有違法行為的，不予行政處罰，責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教;

　　(2)精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的，不予行政處罰，但應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療;

　　(3)違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰;

　　(4)初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰;

　　(5)當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒(méi)有主觀過(guò)錯(cuò)的，不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　(6)超過(guò)追責(zé)時(shí)效的，不再給予行政處罰。但法律另有規(guī)定的除外。

　　小口訣：不滿十四精神病，超過(guò)二五沒(méi)后果，沒(méi)有過(guò)錯(cuò)要證明，初次改正可不罰。

　　注意：一事不再罰的原則。

　　根據(jù)《行政處罰法》第29條的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。同一個(gè)違法行為違反多個(gè)法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的，按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰。

　　2、從輕或減輕處罰的情節(jié)有：

　　(1)已滿14周歲不滿18周歲的人有違法行為的;

　　(2)尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人、智力殘疾人有違法行為的(可以);

　　(3)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;

　　(4)受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的;

　　(5)主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的;

　　(6)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;

　　(7)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。

　　小口訣：十四十八消后果，脅迫被騙自立功。

　　二、處罰的折抵(了解)。

　　處罰的折抵是指行政處罰與刑事處罰雙重適用的折抵。在一個(gè)行為同時(shí)構(gòu)成行政違法和刑事犯罪，并受到行政處罰和刑事處罰的情況下，應(yīng)當(dāng)將行政拘留折抵相應(yīng)刑期，將行政罰款折抵相應(yīng)的刑罰罰金。

　　三、追責(zé)時(shí)效。

　　違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延長(zhǎng)至五年。(從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算;違法行為又連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計(jì)算)

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