本期申論輕松學(xué)的主題是：營商環(huán)境優(yōu)無止境

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【背景資料】

近日，上海、河南等地采取務(wù)實(shí)舉措，以改革創(chuàng)新打造營商環(huán)境體系，培育營商環(huán)境沃土，努力走出一條高質(zhì)量發(fā)展的道路。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

營商環(huán)境優(yōu)無止境。良好營商環(huán)境對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不言而喻。當(dāng)務(wù)之急是緊抓落實(shí)，用心用情用力打造符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、經(jīng)營主體滿意、穩(wěn)定透明可預(yù)期的營商環(huán)境“升級版”。

【對策表述】

創(chuàng)新體制機(jī)制。優(yōu)化營商環(huán)境的過程，是一個不斷深化改革、沖破思想觀念束縛、突破利益固化藩籬的過程，是向改革要動力、向創(chuàng)新要活力。要夯實(shí)調(diào)研基礎(chǔ)，堅持問題導(dǎo)向，緊扣經(jīng)營主體需求，把改革、創(chuàng)新的重點(diǎn)放在那些長期想解決而沒有解決的營商環(huán)境建設(shè)難點(diǎn)、痛點(diǎn)上。同時，協(xié)調(diào)好創(chuàng)新性和穩(wěn)定性之間的關(guān)系，悉心保護(hù)經(jīng)營主體長期投資經(jīng)營的熱情和恒心。有條件的地方要進(jìn)一步瞄準(zhǔn)國際最高標(biāo)準(zhǔn)、最高水平開展先行先試，加快構(gòu)建與國際通行規(guī)則相銜接的營商環(huán)境體系。

強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動。經(jīng)營主體在市場經(jīng)濟(jì)活動中所涉及的體制機(jī)制性因素和條件具有復(fù)雜性、聯(lián)動性、綜合性等特征，這決定了優(yōu)化營商環(huán)境必須堅持系統(tǒng)思維，充分動員統(tǒng)籌社會各方資源，調(diào)動各方積極性，大力營造人人、時時、處處都重視營商環(huán)境的良好氛圍。市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、要素環(huán)境、法治環(huán)境、信用環(huán)境等要打破壁壘、聯(lián)動共振，降低經(jīng)營主體制度性交易成本。相關(guān)部門要加強(qiáng)在產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場管理、政務(wù)服務(wù)、要素支撐等方面的協(xié)調(diào)聯(lián)動，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高辦事效率。進(jìn)一步加強(qiáng)一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺、統(tǒng)一的公共資源交易平臺、企業(yè)綜合服務(wù)中心建設(shè)，讓數(shù)據(jù)多跑腿、讓經(jīng)營主體少走路。

完善法治保障。法治是最好的營商環(huán)境，沒有有力的法治保障，提升營商環(huán)境的穩(wěn)定性、透明度和可預(yù)測性就不可能實(shí)現(xiàn)。要用法治思維和法治方式處理和解決營商環(huán)境建設(shè)過程中遇到的問題，以法治保障的穩(wěn)定性對沖市場運(yùn)行中的不確定性。要及時總結(jié)提煉營商環(huán)境建設(shè)中形成的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，及時將實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度成果，為經(jīng)營主體提供充分的法規(guī)制度供給。

【結(jié)語】

打造良好營商環(huán)境是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。各級政府需持續(xù)深化改革，加強(qiáng)法治保障，創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動，為企業(yè)提供穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的經(jīng)營氛圍，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，共同推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

素材來源：《經(jīng)濟(jì)日報》( 2024年05月29日 第 05 版)